“民營經濟是政府的奶媽 要靠她來養我們�！�

　　文 ｜ 華商韜略 熊劍輝

　　佛山究竟有多能打？

　　比黃飛鴻、葉問能打多了。

　　據南方周末研究員危昱萍研究數據顯示，2021年，作為一個地級市的佛山，地區生產總值1．2萬億，位列全國17位，超過濟南、合肥、福州三大省會！工業增加值5768億，為中國第六大工業城市，列廣州、北京之上。

　　全國萬億GDP城市中，它是工業增加值占GDP最高的，堪稱靠工業實體壯大經濟的第一城。

　　作為中國最兇猛的制造業基地之一，佛山2021年生產了9．7億平方米墻地磚、4．8億件服裝、4800萬件家具、1300萬臺熱水器、3500萬個電飯鍋、6000萬臺微波爐、32億只電子元器件、2．3萬套工業機器人……

　　陶瓷、醬油、電風扇、微波爐、消毒柜、鋁型材產量，統統世界第一。

　　北滘的家電、南莊的陶瓷、樂從的家具、西樵的紡織……佛山既有不計其數的小作坊，也有實力雄厚的大企業，星羅棋布在40多個街鎮里，織成了一張密不可分的工業之網。

　　美的、碧桂園、海天味業、小熊電器、蒙娜麗莎、馬可波羅、東鵬控股、格蘭仕……由于“有家就有佛山造”，連四處瘋搶熱水器、電熱毯、電暖器的歐洲人也發現，佛山的貨又全又好。

　　在資本市場，“佛山軍團”坐擁74家境內外上市公司（截止到2022年10月），總市值近1．2萬億，且大多為制造業企業，不但傳統制造享譽世界，在機器人、新能源汽車等新興產業也嶄露頭角。

　　這個城市既不是省會、又不是特區，既不靠海、又不沿邊，它究竟是怎么干出來的？

　　【在開放前開放】

　　1978年8月8日，港商投資的“大進制衣廠”，在佛山悄悄開了張，成了中國最早的“三來一補”（即：來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）企業之一。

▲大進制衣廠

　　但此時，離十一屆三中全會召開，還有4個多月。

　　“這是不是搞資本主義？”巨大的疑問縈繞在人們心頭。

　　但佛山人決定——不等了。結果，大進投產當年，大賺20萬美元，工人的工資比鎮長還高。

　　即便“大進”成為佛山開放的風向標事件，但人們對賺錢、致富還是心存疑慮。

　　很快，“賀富事件”改變了一切。

　　1980年1月10日，佛山南�？h委書記梁廣大，領著縣領導，抬著燒豬、蒸酒，帶著鞭炮、煙花、舞獅，到南沙大隊跟村民開席喝大酒。

▲梁廣大（前排左二）到南沙大隊賀富

　　因為1979年，南沙大隊成了南�？h首富村，梁廣大是來專門來“賀富”的。

　　轟轟烈烈的“賀富”連搞3年，群眾“怕富”的顧慮也被徹底打消。于是，農民自辦的小作坊、合資興辦的大企業，像雨后春筍一樣冒了出來。

　　農民洗腳上田，工廠拔地而起，公司遍地開花。佛山迎來了真正的大時代。但佛山人的進取，并沒有就此止步。

　　“大進”開張3年后，佛山人迅速還清了港商投資。

　　他們搶先搞“三來一補”，并不是想替人打工，而是先“借船出�！�，等到消化吸收了外來的資金、技術、市場能力后，馬上就走上了自主經營的道路。

　　即便在廣東，也很少有人像佛山人這樣，骨子里浸透著強烈的自主意識。

　　而憑借“賀富”出名的梁廣大，1983年升任珠�！案改腹佟�。在此之前，他給佛山留下了一句重要的話：

　　多一點引導、幫助，少一點限制、干預，解除對農民的束縛，把經營自主權真正交給群眾。

　　【并非一帆風順】

　　2002年，當黃龍云到佛山就任市委書記時，看到了一幅令人擔憂的場景。

　　由于大量貸款修高速，佛山的收費站多達43個，有的收費站相隔還不到2公里。

　　之所以到處修路、收費、擁堵，是由于順德、南海、三水、高明4個縣級市經濟都不錯，佛山放權也比較多，大家關起門來過日子，導致交界處收費站林立，孤島現象嚴重。

　　這讓地級市的佛山，越發凸顯出整體劣勢。

　　因為40多公里外，就坐落著超級大城——廣州。

　　佛山的企業，招人去廣州、招商去廣州；賺錢后，消費去廣州、存錢去廣州，融資更要跑遍北上廣深港。有的企業做大了，甚至總部都想搬廣州。

　　除了城市競爭力不足，伴隨經濟的持續發展，佛山更多的問題和壓力也開始顯現。

　　比如，制造業缺人。

　　從2000年起，佛山制造業享受了20多年的改革開放紅利后，開始缺人了。工廠里，40歲以上的中年人，成了流水線上的主力軍。

　　這導致佛山傳統制造業中出現用工荒、工人“老齡化”，70后、80后工人成了主打，90后難覓蹤影。

　　有人認為，是制造業薪酬低導致年輕人用腳投票。但企業一直在主動或被動提高薪酬，缺人問題卻越來越嚴重。

　　2020年，佛山張槎的紡織企業能給工人開出7000－10000元的月工資，但年輕員工的流失率依然高達70％。

　　一方面年輕人不堪忍受嘈雜的工作環境，一方面伴隨城市經濟發展，年輕人有了更多選擇，便不肯進廠擰螺絲。

　　這讓以傳統制造業為主體的佛山企業，越發感到危機重重，卻不知如何破解。

　　勞動力之外，更大的隱憂，是佛山制造業面臨落后于時代的危險。

　　佛山大部分傳統制造企業，都從草根鄉鎮企業改制而來。它們經過多年發展，要么初具規模，要么小富而安，要么想要做大做強，卻缺資金、缺人才、缺技術、缺品牌，更缺進一步轉型升級的眼光和魄力。

　　尤其進入2010年代后，經濟開始向技術與創新轉型時，佛山在高科技人才上，面臨著巨大挑戰。

　　2017年，《經濟觀察報》發布“中國最缺大學的城市”排行榜，佛山以每萬人67個在校大學生的絕對“優勢”，“榮登”榜首。

　　從轄區內地方單元的各自為陣到佛山發展的整體挑戰，從缺普通工人到缺高端人才，從缺大企業到缺又大又強的企業……這一堆堆的挑戰，佛山是怎么解決，繼而關關難過關關過，打出今天的成績的？

　　【轉型升級是王道】

　　面對內部各自為陣，城市整體優勢被削弱，2002年，黃龍云上任伊始，就打出三記“重拳”：調整區劃、打通道路、簡政放權。

　　調整區劃，就是將順德、南海、高明、三水撤市設區，與禪城區形成整體。

　　行政區劃統一后，撤銷收費站、打通斷頭路，全都順理成章了。

　　接下來，黃龍云直接來了一個大手筆，耗資130億，打造佛山的“一環路”。

　　佛山一環高速是廣東最長的環城高速。它全長108公里，直接貫穿佛山五大區，并在不斷拓展中將“廣佛肇”“珠中江”“深莞惠”三大經濟圈全部串聯。

　　建成一環大動脈，極大激發了佛山的內生動力，打通了城市向外的經絡，為她在未來成為“萬億大城”，奠定了堅實的根基。

　　在整合區域、捏指成拳的同時，黃龍云還將189項市級權限下放給區、鎮，把佛山簡政放權的“傳統”推向更高境界，讓每個手指都有更大的成長動能與空間。

　　這為后來者既往開來提供了條件。

　　2007年，北大經濟學博士陳云賢出任佛山市市長，為佛山插上了起飛的新翅膀。

　　陳云賢曾任廣發證券董事長，在他看來，解決缺人才、缺技術、缺研發、缺眼光的問題，都需要錢。

　　因此，佛山的一個根本問題是，更好地找錢、用好錢。

　　利用資本市場，發揮資本力量，進而引進人才、研發技術，助力佛山制造轉型大升級，由此成為佛山發展的新重點，而資本市場剛好也是陳云賢的專長之處。

　　但在當時的佛山做好這件事，并不容易。

　　佛山的企業家，大都比較低調務實。好處是扎根實業，踏實肯干；壞處是喜歡悶聲大發財，講究財不外露。于是，大家都悶頭賺錢，不肯上市。

　　如何改變觀念？陳云賢的辦法是：推著走，做出標桿給大家看。

　　2007年3月，陳云賢召開企業上市工作會議，直接提出“構建上市公司佛山板塊”、2010年實現40家公司上市的目標。

　　就在人們將信將疑時，陳云賢拋出一顆“重磅炸彈”。當年4月，碧桂園在香港上市，成功募資129億港元，25歲的大股東楊惠妍一舉成為內地女首富，身價高達666億港元。

　　這場上市財富盛宴，極大震撼了佛山的企業家群體。

　　2008年，陳云賢又推出促進企業上市的“463”計劃：即4年內，推動100家企業啟動上市或實施股改；60家登陸資本市場；融資總額達300億元。

　　佛山企業從此掀起了持續上市的浪潮。

　　打通資本市場這條“金路”，佛山的轉型升級有了更大的底氣。

　　2015年，佛山出臺《中國制造2025佛山行動方案》、《工業轉型升級攻堅戰三年行動實施方案》，引導傳統產業走“世界科技＋佛山智造＋全球市場”的轉型升級之路。

　　政府明確指引，企業抓緊行動。2015年，美的開啟了對德國庫卡（KUKA）機器人的收購，并在2022年實現境外全資控股。

　　擁有全產業鏈核心技術的庫卡工業機器人因此落戶佛山，有望打造出全球最大的機器人生產基地。

　　像美的世界級的洗碗機“燈塔工廠”，通過應用AI、數字孿生等數字技術，研發時間縮短30％、生產成本降低24％、交付時間縮短41％、缺陷率降低51％。

　　在2020年，格蘭仕推出了擁有“廚師電腦”功能的超級計算機A6。

　　這是一臺集數據、算法、交互、互聯網等技術于一體的微觀智能廚房。以此為載體，格蘭仕得以開始打造對AI烹飪世界的構想——從人必須待在廚房利用產品烹飪，到突破時空的限制，讓技術隨時隨地服務于人。

　　連房地產企業碧桂園搞多元化，也不是做其他，而是做機器人。

　　而像東鵬陶瓷這樣的傳統產業，則必須在高端制造上另辟蹊徑。

　　通過創新研發石墨烯智暖巖板，東鵬研發出溫暖不干燥的“發熱墻”，直接能用手機APP操控墻體溫度，實現“一墻暖一屋”。這一讓人尖叫的陶瓷黑科技，已經在北京2022年冬奧會上大放異彩。

　　高端智能制造，是全球制造業的大趨勢，不但有助于解決佛山制造業人口老齡化，高端人才、技術難聚集等老難題，也能創造出助力中國制造業智能化升級的大機遇。

　　佛山，再一次跑在了前頭。

　　【民營經濟是根本】

　　老市委書記黃龍云曾告誡佛山人：

　　只要一步落后，就會步步落后。有些城市，一不小心就會落伍、邊緣化。所以，在時代的每個轉折點上，佛山都必須跟上。

　　佛山如何步步跟上，甚至引領潮流？關鍵在充分釋放民間的創造活力。

　　從梁廣大敲鑼打鼓“賀富”到今天，佛山歷屆領導班子都在努力讓政府少管但多幫忙。

　　比如，2013年，佛山出臺《推動民營企業跨越發展扶持辦法》：凡是產值跨越100億、500億、1000億的企業，財政給支持、收費給減免、用地給保障、人才給政策。

　　送出這樣的惠企大禮包，就是希望促進佛山民企跨越式發展。

　　同年，佛山又推動“黨員民營企業家培養工程”，送青年民營企業家去清華培訓，去IBM、蘇寧學習，甚至到國企掛職鍛煉。

　　佛山還針對企業推出“一門式一網式”服務，把分散在不同部門的1169個事項整合到一個窗口。企業辦事“只進一扇門”、“只上一個網”、“最多跑一次”，審批時間平均壓縮80％。

　　電力供應對制造企業至關重要。很多城市還以“只跑一次”為榮，佛山卻通過政企數據共享，實現了“零證”辦電、“刷臉”辦電，讓企業一次都不用跑。

　　佛山還將9月27日定為“企業家日”，以城市的名義向企業家致敬，營造尊重企業家、愛護企業家、支持企業家的良好氛圍。而他們眼中的企業家，核心就是民營企業家。

　　有人問時任佛山市委書記的李貽偉：“佛山是一座什么樣的城市？”

　　他的答案是：“希望佛山成為一座辦事不需要送禮的城市�！�

　　依靠充分釋放民間活力，佛山8個人中就有一個“老板”，人均可支配收入居高不下，資產超過600萬的“富裕家庭”多達7．4萬戶，在中國地級市中穩居第一。

　　2013年博鰲亞洲論壇上，時任市委書記的李貽偉一語驚四座：

　　“民營經濟是政府的奶媽，要靠她來養我們�！�

　　這句話以及背后的清醒和精神，或許就是佛山持續成功的奧秘。

　　【參考資料】

　�。�1］《改革再出發：佛山的接力跑》中國經濟周刊 龍建剛

　�。�2］《南海賀富，打破桎梏邁大步》佛山日報 吳蓉

　�。�3］《順德40年：一個中國改革開放的縣域發展樣板》機械工業出版社 陳春花等

　�。�4］《深圳上海蘇州爭霸，誰才是工業第一城？》唯一的城，危昱萍、熊思幔

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       原文標題 : 這個萬億地級市，每8人就有一老板！